إليكم ما يجب معرفته عن تلميحات ترامب لتوليه ولاية ثالثة

رغم أن ولاية الرئيس الأميركي دونالد ترامب الثانية بدأت للتو، فإنه وحلفاءه قد بدؤوا يلمحون إلى احتمال ترشحه لولاية ثالثة حتى إنه صرح لشبكة “إن بي سي نيوز” بأنه “لا يمزح” بشأن هذا الاحتمال، رغم أنه يتعارض مع الدستور.

هكذا انطلقت مجلة تايم في تتبع ما قيل ويقال عن ترشح ترامب لولاية ثالثة، رغم أن التعديل الثاني والعشرين للدستور يقول “لا يُنتخب أي شخص لمنصب الرئيس أكثر من مرتين، ولا ينتخب أي شخص شغل منصب الرئيس أو تولى مهامه لأكثر من عامين من فترة انتخب لها شخص آخر رئيسا، لمنصب الرئيس أكثر من مرة واحدة”.

وبالفعل قال ترامب إن “الكثير من الناس يريدون مني أن أفعل ذلك. لكنني أقول لهم ببساطة إن أمامنا طريقا طويلا”، وفي حديث للصحفيين قال “طلب مني المزيد من الناس الترشح لولاية ثالثة، وهي إلى حد ما ولاية رابعة لأن الانتخابات الأخرى، انتخابات 2020 كانت مزورة تماما”، وأضاف “لا أفكر في ذلك. لا أريد الحديث عن ولاية ثالثة الآن”.

ترامب ليس الأول

وذكّرت المجلة بأن ترامب ليس أول رئيس يعتقد أنه يستحق البقاء في البيت الأبيض لأكثر من 8 سنوات، إذ انتخب الديمقراطي فرانكلين ديلانو روزفلت لولاية رابعة عام 1944، مما دفع الجمهوريين في الكونغرس إلى السعي لتعديل دستوري لإضفاء الطابع الرسمي على حدود الولايات الرئاسية، بعد أن كانت مجرد قاعدة وضعها الرئيس الأول جورج واشنطن.

وقد نافس يوليسيس غرانت وثيودور روزفلت على ولاية ثالثة دون جدوى، وكان وودرو ويلسون يخطط لذلك قبل أن يصاب بسكتة دماغية أثناء ولايته الثانية، وحتى بعد التصديق على التعديل الثاني والعشرين عام 1951، فكّر بعض الرؤساء في ولاية ثالثة مثل رونالد ريغان الذي رأى أن التعديل يحد من نفوذ الرئيس وأنه يجب إلغاؤه، ومثل باراك أوباما الذي قال إنه يعتقد أنه سيفوز لو استطاع الترشح لولاية ثالثة لكنه أقر بأنه لا يستطيع ذلك لأن “القانون هو القانون”.

والآن يقول ترامب “لا، لا، أنا لا أمزح. أنا لا أمزح”، وأكد لشبكة “إن بي سي” عندما سُئل هل حديثه المتكرر عن ولاية ثالثة جاد؟ “أحب العمل، لكنني لست كذلك. من السابق لأوانه التفكير في ذلك”.

وكانت إحدى المرات الأولى التي طرح فيها ترامب فكرة تمديد رئاسته لما بعد ولايته الثانية أثناء حملته عام 2020، حين قال “سنفوز في نيفادا وسنفوز بأربع سنوات أخرى في البيت الأبيض. وبعد ذلك سنتفاوض. أليس كذلك؟ لأنه من المرجح بناءً على الطريقة التي عوملنا بها أن يكون لنا الحق في أربع سنوات أخرى بعد ذلك”.

في مقابلة مع مجلة تايم في أبريل/نيسان 2024، رفض ترامب فكرة الطعن في التعديل الثاني والعشرين، وقال “سأخدم لفترة واحدة، وسأؤدي عملا رائعا، ثم أغادر”، لكنه في مايو/أيار الماضي قال “كما تعلمون، روزفلت أمضى 16 عاما. أمضى أربع فترات. لا أعلم هل سنعتبر ثلاث فترات أم فترتين؟”.

وقال ترامب في مجلس النواب في فلوريدا “جمعت الكثير من المال للانتخابات القادمة، وأفترض أنني لا أستطيع استخدامه لنفسي، لكنني لست متأكدا تماما، أعتقد أنه لا يسمح لي بالترشح مرة أخرى. هل يسمح لي بالترشح مرة أخرى يا مايك؟”، وأشار إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون، قبل أن يقول “من الأفضل ألا أشركك في هذا الجدل”.

وقد صرح ترامب لشبكة “إن بي سي” يوم 30 مارس/آذار الجاري قائلا “هناك طرق يمكنك من خلالها تحقيق ذلك”، وقد حددت مجلة بوليتيكو مؤخرا أربع طرق يمكن لترامب من خلالها “انتزاع ولاية ثالثة على الرغم من وجود التعديل الثاني والعشرين للدستور”، ولخصتها في تغيير الدستور أو تجاوزه أو تجاهله أو تحديه.

وأقرّت المدعية العامة بام بوندي لدونالد ترامب بأن ولاية ترامب الثالثة ستتطلب تغيير الدستور، وبالفعل قدم النائب الجمهوري آندي أوغلز قرارا مشتركا لمحاولة إطلاق تعديل الدستور بحيث يكون “لا ينتخب أي شخص لمنصب الرئيس أكثر من ثلاث مرات، ولا ينتخب لأي ولاية إضافية بعد انتخابه فترتين متتاليتين”.

ولكن رغم امتلاك الجمهوريين الأغلبية في كل من مجلس النواب والشيوخ، فإن تعديل الدستور -حسب الصحيفة- يتطلب عتبة أعلى بكثير من إقرار مشاريع القوانين العادية، لأنه يتطلب موافقة ثلثي المجلسين، ثم تصديق ثلاثة أرباع الولايات.

حظوظ ضئيلة

ويقول الباحث الدستوري إروين تشيميرينسكي إنه “من المستحيل” أن يلبي هذا التعديل هذه العتبات وحتى مع تجاهل المعارضة السياسية، ويقول أستاذ العلوم السياسية والدراسات القانونية ديفيد شولتز “إن الجوانب اللوجيستية والسياسية لهذا الأمر تجعله شبه مستحيل”.

أما تجاوز الدستور باستغلال ثغرة غير ملحوظة مثل تولي ترامب الرئاسة من منصب نائب الرئيس، فقد يعوقه التعديل الثاني عشر للدستور الذي ينص على أنه “لا يجوز لأي شخص غير مؤهل دستوريا لمنصب الرئيس أن يكون مؤهلا لمنصب نائب الرئيس”.

وتساءلت المجلة كيف يُمكن لترامب تجاهل الدستور أو تحديه؟ لترد بأن المحكمة العليا التي عليها إيقافه، يمكن أن تصدر حكما لصالح ترامب بتفسير التعديل الثاني والعشرين بحيث ينطبق فقط على فترات متتالية، أو بالقبول بثغرة صعود نائب الرئيس من خلال تجاهل مخاوف التعديل الثاني عشر، أو غير ذلك.

ولكن لورانس ترايب، الأستاذ الفخري للقانون الدستوري بجامعة هارفارد، استبعد هذا الاحتمال، قائلا “المحكمة مؤيدة لترامب بشدة، لكنها ليست مجنونة”، إلا أن مايكل كلارمان، أستاذ التاريخ القانوني بجامعة هارفارد، يرى أن “الحجج الضعيفة قد تفوز في المحكمة العليا عندما يرغب أحدهم في فوزها بشدة”.

ورأت المجلة أن هناك احتمالا بأن يرفض ترامب ببساطة ترك منصبه في عام 2029 بغض النظر عن الدستور والمحاكم، وقد طرح جيه دي فانس نائب الرئيس فكرة أن السلطة التنفيذية يجب أن تتجاهل السلطة القضائية، وإن كان ذلك يتعارض مع مبدأ الفصل بين السلطات.

وسيتطلب هذا المسار دعما شعبيا كبيرا، يستبعد خبراء قانونيون أن يتمكن ترامب من الحفاظ عليه خاصة أنه سيكون ابن 82 عاما بحلول عام 2029، مما يعني أن احتمال بقائه في منصبه لأكثر من 8 سنوات ضئيل.